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国务院鼓励灵活安排带薪休假部分校尝鲜春秋假

昨天,国务院宣布《关于促进旅游业改革发展的若干意见》,鼓励员工根据个人需要和实际工作灵活安排带薪年假。 《意见》不再提出诸如游客人数之类的量化指标,而是强调诸如旅游消费和人均年度旅行之类的质量指标。 《意见》还首次提出了科学旅游的概念,强调促进依法治国,避免过度参与,促进旅游市场向社会资本的全面开放。

□焦点

学校调整以帮助带薪假期的父母

条例:《意见》提出带薪年假制度,强化全社会法定休假的概念,并将带薪年假制度的实施纳入地方政府的议程,作为劳动监督和雇员的重要组成部分权益保护,促进事业单位和企业发展。机构加快实施职工带薪年休假制度。鼓励员工根据个人需求和实际工作领域灵活安排带薪年假。甚至“中学可以结合实际情况调整寒假和暑假时间。中小学可以根据有关规定安排春假,为员工实行带薪年假创造条件。”

政府将增加带薪假期的数量

解释:德国国家旅游局中国首席代表李朝晖说,旅游有两个先决条件:经济条件和时间条件。旅游业需要“丰富”和“免费”。

中国人民大学公共管理学院副院长徐光建说,带薪休假没有实行。黄金周或小假期一到,人们聚在一起,景区人满为患,使人们的旅游享受大打折扣。到2020年,人均旅行次数将增长2倍,而这一数字将增长超过26亿人次。独自度过黄金周和小假期是不可能的。

“带薪休假,涉及的直接当事方是政府企事业单位及其干部和工人,但从外部看,这与地方政府的晋升,监督甚至问责制密不可分。”旅游研究所。中国旅游研究院黄伟博士认为,带薪年假制度的实施已成为地方政府的议程,可见未来的政策将得到进一步加强。

学校灵活的假期允许父母灵活旅行

解释:“孩子们放暑假,我想放个假去旅行,但单位说这太忙了,不是假货。看到夏天快要结束了,旅行估计计划被毁了。”在北京一家私营企业工作的陈先生告诉记者。像陈先生这样的人很少,他们不能协调家庭假期,也不能旅行。

中国旅游研究院医生黄炜认为,尽管中国有带薪休假的法律制度,但实施不力,导致人们的休假和出行集中,导致交通拥挤,风景名胜区和其他事宜。例如,可以调整学校放假时间,并且来自不同地区的学生将处于部分休假状态,这更有利于父母(即大多数普通员工)灵活休假。 “过去,各行各业的大多数员工都会根据孩子的休假时间休假。但是,雇主将无法完全批准休假。将来,如果全国各地的学校可以拥有更多的假期,灵活的假期,这对父母来说是一个很大的高峰。带薪假期将是一个很好的假期。”

■北京情况

一些早期的北京“早期采用者”春秋假

记者昨日获悉,北京中小学的春秋假制度尚未提上议事日程,但一些学校已开始尝试建立春秋假制度。

去年3月,北京吴中分公司率先决定在3月29日为整个学校设置“春假”。校长杨春林说,他希望孩子们可以利用春假走进大自然,看看如何从土壤中钻出草来观察树木发芽时的状态。杨总统希望这一天能成为父母和孩子们的美好回忆。遗憾的是,这个假期对父母来说并不“令人愉悦”。假期的那天是星期五。许多父母是办公室工作人员,不允许他们在单位内休假,也不能和孩子一起远足。最后,去年第五中学的大部分课程都是由老师和同学们进行的。

□热点

购物出发退税区域将扩大

问题:由于世界经济的复杂性,新兴经济体的增长放缓以及人民币的持续升值,中国入境旅游业发展面临越来越大的困难。

对策:《意见》建议在符合规定条件的开放港口推广涉外签证,并逐步优化针对外国人的72小时过境免签政策。

在合格的港口,您可以按照规定建立出口免税店。我们将研究和完善针对海外旅行者的海外退税政策,并将实施范围扩大到全国符合条件的地区。在有效实施对入境和出境旅客行李物品的监管的前提下,研究在边境口岸重新推广免税商店的可行性。 《意见》要求,有关部门将在今年12月底前出台具体措施。

释义:离境退税是指在中国居住不超过183天且港澳台同胞在同一天在指定退税商店购买的退税物品,最高不超过800元(人民币)以及购买后的价格90在一天之内离开该国时退还所购商品部分税款的政策。自2011年以来,中国已开始试行退役海南退税政策。

中国社会科学院旅游研究中心专门研究人员刘思敏告诉记者,入境旅游市场的表现是一个国家旅游经济结构是否健康的重要指标。当前,中国的入境旅游市场不景气,出境旅游市场发展迅速。金融危机,人民币升值,环境污染等因素都与之相关。国家现在提出这些赞成意见。一方面,它希望在旅游服务贸易中寻求平衡,同时,它也是促进开放的一种手段。

景区票价预订系统规范

问题:“黄金周”集中旅行引起的“金粥”问题已受到批评。风景名胜区和设施不完善经常导致恶性事件。一些热门景点的门票价格继续飙升。

对策:《意见》建议稳步推进国家公园体系的建立;利用风景名胜区,自然保护区,文化保护单位和其他公共资源建设风景名胜区,并在风景名胜区分别收费。或者政府指导价格,体现公共利益,并严格控制价格上涨。

同时,有必要“加强景区门票预订系统的建立,并控制景区的最大承载能力。”

释义:刘思敏说,全国有成千上万的风景名胜区,门票预定系统将不会全面出现。首先,必须在具有较高保护价值的景区内实施。 “由于假期过于集中,目前严格执行机票预订是不现实的,但这确实是实现未来限制客流的目的的可行手段之一,但是即使要预约机票,要严格防止景区与黄牛党勾结。转售票。”

□看点

开展老年人旅行医疗购物之旅

根据韩国旅游发展局的数据,2013年赴韩国参加“医疗之旅”的外国游客人数为39.9万,人均消费为253万韩元(约合2277美元)。据估计,到2020年,将有100万“医疗旅游”游客,而中国市场越来越受到青睐。

《意见》建议推广整形外科和内科外科等医疗旅游服务,以在国内外提供医疗旅游服务;制定露营拖车和露营地的建设标准;发展森林旅游和海洋旅游。 《意见》要求扩大旅游购物消费,整顿规范旅游纪念品市场,鼓励特色商品购物区建设,提供金融物流等便利服务,发展购物旅游。

“这些年来,旅游业的发展主要由政府主导,风景名胜区等关键领域的市场化还不够,产品行业的创新缺乏活力,人造景观泛滥,原始生态遭到破坏。居民和外国游客都不满意。归根结底,供求关系错位了。”北京交通大学教授史培华说。

对于特定人群,例如学生和老人,意见还建议积极进行研究旅行;开发多层次,多样化的老年人保健产品。

旅游火车票价折扣

《意见》要求,高速公路,高铁和机场建设应考虑到旅游业发展的需求。增加旅游目的地和主要客源区之间的火车和旅游列车,改善火车站,高速列车和旅游列车的旅游服务功能,并鼓励对车队票价实行优惠政策。加强高铁与城市,风景名胜区的联系。支持重点旅游城市的开放,增加主要旅游目的地之间的航线,支持低成本航空和旅游区域航空的发展,并鼓励按规定发展国内包机。

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